A- de 2024

Conflicto de jurisdicciones entre el Juzgado Quince Laboral del Circuito de Bogotá y el Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Bogotá, Sección Primera.

La controversia se causa por demanda ordinaria iniciada por la Entidad Promotora de Salud Sanitas S.A.

E.P.S., en contra del Ministerio de Salud y Protección Social- Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (“ADRES”), con el objetivo de que se reconozca y pague un valor relacionado con los gastos en los que Sanitas S.A. incurrió para efectos de cubrir la prestación de servicios de salud a diferentes usuarios que no se encontraban incluidos en el Plan Obligatorio de Salud (hoy PBS) y que, en consecuencia, no fueron financiados con cargo a la Unidad de Pago por Capitación (UPC).

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena la Sala Plena resuelve, en reiteración de la regla dispuesta en Auto 389 de 2021, en revisión de unas reglas de transición contempladas en el Auto 1942 de 2023, que, el conocimiento de los asuntos relacionados con los recobros de servicios y tecnologías en salud no incluidos en el POS, hoy PBS, corresponde a los jueces de lo contencioso administrativo, en virtud de lo dispuesto en el inciso primero del artículo 104 de la Ley 1437 de 2011, por cuanto a través de estos se cuestiona por parte de una EPS un acto administrativo proferido por la ADRES.

Este tipo de controversias no corresponde a las previstas en el numeral 4º del artículo 2 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social, en la medida en que no se relacionan, en estricto sentido, con la prestación de los servicios de la seguridad social.

En cambio, se trata de litigios presentados exclusivamente entre entidades administradoras y relativos a la financiación de servicios ya prestados, que no implican a afiliados, beneficiarios o usuarios ni a empleadores.

Por consiguiente, la Corte resuelve remitir el expediente al Juzgado Segundo Administrativo del Circuito de Bogotá, Sección Primera, para que proceda con lo de su competencia y comunique la presente decisión a los interesados y al Juzgado Quince Laboral del Circuito de Bogotá.